• “Es primordial ponerle especial atención a los colectivos”: expresa.

Pablo Jair Ortega

En recientes fechas volvió a los reflectores el tema de una supuesta salida de la fiscal, Verónica Hernández Giadáns, al haberse aprobado una reforma para modificar el periodo de duración y la facultad de remoción por parte del Poder Ejecutivo al titular de la Fiscalía General del Estado.

Esto ha generado mucho ruido porque nuevamente aparecen nombres en el escenario político para pronosticar quién podría quedar en dicho cargo en el caso de una posible renuncia de Hernández Giadáns.

Sin embargo, hay quienes son conscientes de la facultad de saberse contener y de no proceder sin reflexión.

“Hay que esperar los tiempos a que se den las circunstancias”, dice José Clemente Zorrilla Rostro, uno de los personajes que ha sonado como fuerte aspirante en los círculos judiciales y ministeriales.

Y aunque la salida de la fiscal puede no ser inmediata, el abogado que recientemente fue juzgador, opina sobre el trabajo de la Fiscalía General del Estado y qué se puede hacer para mejorarse.

“Hay que tener en cuenta de primera mano que hay mucho talento en la Fiscalía que está sobrepasado de trabajo. Entonces, primordialmente debe atenderse a modificar de manera muy importante la manera en cómo se están haciendo los trámites, cómo se están haciendo actos administrativos que podrían mejorarse con la tecnología. ¿Cómo es esto? Todo empieza con la denuncia que normalmente pone una persona”, apunta.

“Te lo platico en términos muy sencillos: una persona va y pone una denuncia, la cual lleva un trámite administrativo, se tienen que hacer determinados actos de investigación, etc. Muchas veces las carpetas quedan detenidas por la cantidad de trabajo que tiene un Fiscal, que puede llevar a tener sin fin de carpetas, investigación”.

En este sentido Zorrilla Rostro comenta que debe aprovecharse la actual tecnología que ha crecido en poco tiempo.

–Hay que incorporar tecnología…
–Estamos viendo ya temas de inteligencia artificial, ya se pueden modificar audios, ya se pueden modificar fotografías– le comenta el entrevistador.
–Totalmente, la inteligencia artificial está avanzando a pasos agigantados. Es un hecho que la pandemia nos llevó a encontrar nuevas maneras de trabajar, y cómo la tecnología creció, lo que tendría que pasar en una década pasó en dos años, en un espacio muy corto y entonces cada vez va a una velocidad bastante acelerada. Entonces, ¿cuál es el tema? Hay que incorporar tecnología a las fiscalías. Esto es algo que pase lo que pase, lo tiene que hacer el que llegue como titular.

Ataja diciendo que “tampoco es encontrar el hilo negro”.

Explica: “hay que seguir ejemplos de Fiscalías que ya lo tienen. No es como que en este momento vamos a inventar algo que ya está estructurado y ya se ha implementado en otros lugares. Entonces, hay que seguir los modelos de otros estados en los cuales se puede hacer muchas cosas de manera digital”.

Ejemplifica el caso de robo de aparatos como una tableta o teléfono celular: “Que pongas una denuncia y no tengas que ir a la Fiscalía. Que tu paso sea el menor posible. Esto es, que puedas poner tu denuncia desde tu computadora, desde un iPad. Claro, subiendo a la red determinados documentos”.

Puntualiza que esto podría ser en determinados casos, pues no sería lo mismo un asalto a una casa o una situación más grave. Lo que se busca es que la gran mayoría de los trámites se puedan hacer mediante internet, una computadora, un iPad, etc.

“Y que estos mismos trámites, al momento de que ingresa la denuncia, la propia inteligencia señala los actos que se deben de realizar de investigación: peritaje, investigación ministerial, etc. Y estos mismos vayan haciendo un POA (Plan Operativo Anual), si ya se cumplieron con estos actos, ya se cumplieron, y si no se cumplieron, que se hagan las vistas correspondientes a los superiores jerárquicos, a modo tal que siempre haya una supervisión constante. Y de no cumplirse con dicha supervisión, o con dichos actos, generen responsabilidades a los servidores públicos. Esto haría eficientar muchísimo el trabajo de los servidores. Claro, con la ayuda de la inteligencia”.

Esto, subraya, ayuda también reduciendo el trabajo en trámites administrativos burocráticos, que quitan muchas horas, hombre.

“Te voy a dar un ejemplo: a una persona que se le pierde el celular, o lo roba, o pierde su INE, etc., que quiera la fiscalía, ya con una serie de documentos y todo, pero al final de cuentas tiene que hacer trámites así. Pierde dos, tres horas la persona, pierde dos, tres horas el auxiliar del fiscal, o quien sea que esté tomando la denuncia y haciendo el trámite meramente administrativo, porque es un hecho que la persona que lo quiere, únicamente lo que busca pues es el reporte para el seguro, o si es un INE para poder sacar otro INE, un pasaporte, etc. Entonces, ¿qué hacer? Bueno, mediante una aplicación del teléfono o por página web, estos son los documentos que se requieren, etc. Y ahí tiene el reporte de dicha denuncia que hizo, de manera digital, y que con ese documento pueda ir y hacer el trámite correspondiente. Y entonces quitaría mucho trabajo burocrático, administrativo, que se puede utilizar realmente en cosas que son más importantes para la investigación y los delitos que realmente afectan a la sociedad”.

–¿Cómo has visto la evolución de la fiscalía? Ya como un organismo independiente, autónomo?
–Pues bueno, creo que todas las administraciones se deben de valorar al pasar. Creo que ha habido avances, pero claro, tiene que haber muchas mejoras. No todo, como señalé al principio, todas las administraciones tienen activos y pasivos. Entonces creo que hay cosas que se han hecho muy bien, pero también creo que hay cosas que tienen que mejorar. Creo que hay que generar menos número de carpetas de investigación. De entrada, tiene que darse también especial atención a los medios alternativos o soluciones de controversias, que los facilitadores hagan una labor real, las unidades de atención temprana, de buscar arreglos previamente a llegar a un juzgado, que no sea obligatorio por sacar un número que no tiene ni sentido, que termine en un juzgado un asunto que se pueda arreglar de manera previa. Claro, no todo funciona así. Pero creo que hay muchas cosas que se pueden mejorar”.

ELECCIÓN JUDICIAL Y LA SATURACIÓN DE TRABAJO DE LOS FISCALES

–Llega este momento en los nuevos tiempos de la elección del Poder Judicial. ¿Tú crees que ya era necesario?
–Sí, creo que era necesario dar un golpe de timón. Habrá que ver cómo se decantan los valores con las decisiones de los jueces que están ahora. Creo que algunas fueron muy acertadas y creo que otras no, sinceramente. Pero bueno, es lo que se eligió. Creo que hay algunas personas que les falta preparación. Creo que hay algunas personas, y con mucho respeto, que requieren preparación emocional también. No es fácil ser juzgador. Y el hecho de tener, por así decirlo, la sartén por el mango en una audiencia, no significa que eso dé la oportunidad a actuaciones déspotas, que hemos visto en redes sociales de algunas personas. Había gente también que yo creo que necesitaba retirarse del Poder Judicial, también es cierto. Entonces hay que ir viendo cómo van dando resultados. Y las personas que no den resultados también creo que no tienen que esperarse otra elección judicial. También yo creo que debe haber un mecanismo de sustitución de las personas que no puedan para acá. Y eso funciona en todos los campos.

En este sentido (de la Reforma Judicial), José Clemente Zorrila opina que muchas veces la saturación de trabajo de los fiscales ha causado investigaciones deficientes que origina problemas en los juicios.

“Puedo decirte que muchas veces no era un tema en su gran mayoría de los juzgadores, sino era un tema de una deficiente investigación. Que nuevamente esto me lleva, no necesariamente era por un mal trabajo del fiscal. Es un fiscal que está saturado. Esto lo he dicho en ocasiones anteriores. Un fiscal puede llevar un sinfín de carpetas. Entonces, ¿cómo puede alguien con el trabajo, con poco personal, con un trabajo abrumado? Tú pregúntale a cualquier fiscal, ¿cuántos días tiene de vacaciones? Pues la gente también se cansa, se cansa y se harta”.

Enfatiza: “Y no solo eso: es un trabajo abrumador, demasiado excesivo, y muchas veces por temas que podrían arreglarse de otra manera, en el sentido de buscar soluciones alternas, o en su caso, como ahora señalé, de la tecnología, pues ellos no han tenido esa oportunidad. Entonces, están abrumados con el trabajo, no se realizan las investigaciones de la mejor manera, lo que conlleva a una deficiencia en la investigación y a un mal resultado a la larga. Porque llega un momento en que, vamos a suponer, como sucedió en muchas ocasiones, un juzgador da un fallo, bueno, da una resolución, pero esa resolución, eventualmente en una alzada con un juez amparador, etc., pues termina cayéndose”.

“¿Por qué? –insiste– Porque no hay una investigación correcta o concisa o bien definida, inclusive. Lo cual, pues, lleva a resultados que pueden ser no beneficiosos para la sociedad”

ESCUELAS DE FISCALÍAS

José Clemente Zorrilla Rostro también recuerda que existen Fiscalías que tienen su propia escuela para fiscales.

“Eso es algo que me gustaría que también se pudiera hacer en el estado de Veracruz. Hay instituciones internacionales que ayudan para hacer esto. No es necesario, ¿dónde vamos a sacar el dinero? Hay gente internacional que está preocupada por este tipo de circunstancias”.

“¿Qué pasa? Generan una escuela, así como existe la escuela judicial, la escuela para preparar fiscales, para preparar peritos. Y se les dice, por ejemplo, te vamos a pagar la mitad de tu sueldo mientras estés en preparación y una vez que termines se te va a reintegrar tu sueldo, etc., y te sumas al proyecto, pero ya entras sabiendo cómo empezar”.

–Y además aprendiendo directamente de la institución.
–Exacto. El SAT tenía ese resultado, tenía su escuela para funcionarios y daban unas capacitaciones extraordinarias, terminaban siendo los funcionarios de primer nivel.

“Así se pueden las fiscalías. Hay que cambiar de raíz muchas cosas. Y que se acabe la visión que se tiene cuando detienen a una persona que es muy conocida, por ejemplo, y vienen abogados de la Ciudad de México, por ejemplo, y dicen, ya llegó el tiburón. Y vienen y nos ven como si nosotros fuéramos analfabetos, casi que nos van a venir a dar lecciones. Bueno, ya llegó el tiburón, pero ¿qué crees? Aquí también estamos los tiburones. Los Tiburones Rojos” y suelta la carcajada.

“De verdad estoy en el ánimo de que Veracruz pueda ser punta de lanza en la procuración de justicia”, señala.

TRABAJO CON COLECTIVOS DE PERSONAS DESAPARECIDOS

Sobre si en caso de que llegara a ser titular de la Fiscalía General del Estado, Clemente Zorrilla tiene claro la importancia de trabajar de la mano con colectivos de personas desaparecidas en Veracruz.

“Sí, bueno, es primordial ponerle especial atención a los colectivos. A todos los colectivos que han sido vulnerados sus derechos, híjole, en los últimos años, y no ni tan últimos. Es importante darles la atención que merecen. Hacer las fiscalías especializadas que se requieran para poner especial énfasis en todas estas personas que han sido vulneradas de sus derechos. Las madres buscadoras, los colectivos de desaparecidas, los colectivos de las mujeres. Es primordial darles la atención especial que se merecen. Y, bueno, también hacer grupos de trabajo con las organizaciones internacionales, como lo señalé previamente, con Cruz Roja, con Derechos Humanos”.

Subraya: “Hay muchas, muchas, muchas organizaciones internacionales que están en pro de ayudar. Y yo creo que haciendo buena sinergia, haciendo un grupo de trabajo, escuchando a la sociedad, también a las facultades. Hay mucho, mucho trabajo que se puede hacer con las asociaciones civiles. Escuchando a muchas asociaciones civiles, colectivos, organizaciones internacionales y universidades, se puede hacer un trabajo de sinergia que de verdad generaría un cambio muy notorio en las fiscalías”.